對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，“農(nóng)民工”這一名詞不陌生。資料顯示，這一稱(chēng)謂首次出現(xiàn)在1984年《社會(huì)學(xué)通訊》第1期刊載的論文《縣屬鎮(zhèn)的“農(nóng)民工”——吳江縣的調(diào)查》中。過(guò)去70年里，人口大省四川也經(jīng)歷了農(nóng)民工隊(duì)伍的產(chǎn)生、發(fā)展和壯大。日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)發(fā)布《新中國(guó)成立70周年四川民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就系列報(bào)告》，回顧了四川農(nóng)民工是如何逐步實(shí)現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)的轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)多渠道增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

　　  從勞務(wù)輸出到打工潮

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了富余，逐漸從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)，形成有規(guī)模的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移浪潮。一個(gè)標(biāo)志性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是1984年，當(dāng)年的中共中央一號(hào)文件和四號(hào)文件肯定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一支重要力量”，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地務(wù)工經(jīng)商，大大地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。在上世紀(jì)80年代期間，四川省內(nèi)以建筑業(yè)為主業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速增長(zhǎng)，成為當(dāng)時(shí)吸納農(nóng)民工本地就業(yè)的主渠道。同時(shí)，各地逐漸開(kāi)始探索農(nóng)民工的有序輸出。

例如在1987年，四川成都金堂縣竹篙鎮(zhèn)與廣東東莞市厚街鎮(zhèn)簽訂了勞務(wù)輸出協(xié)議，于1988年初向厚興皮具廠輸送50名工人，成為四川最早的勞務(wù)輸出地之一，這也是當(dāng)時(shí)省內(nèi)少見(jiàn)的成建制有序輸出。從此，四川農(nóng)民工正式登上了歷史的舞臺(tái)。

1992年，黨的十四大召開(kāi)。此后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)高速增長(zhǎng)時(shí)期，特別是東部沿海地區(qū)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程明顯加快，對(duì)勞動(dòng)力的需求逐漸增加，我國(guó)迎來(lái)前所未有的打工潮。

　　  外出農(nóng)民工月收入水平：4042元

作為農(nóng)民工輸出大省，四川農(nóng)民工特別是外出農(nóng)民工數(shù)量在全國(guó)農(nóng)民工數(shù)量中占有較大比重。從2013年以來(lái)，四川農(nóng)民工人數(shù)年均增長(zhǎng)1.1%，農(nóng)民工總量在全國(guó)農(nóng)民工中所占比重均在7.5%左右，保持相對(duì)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。2018年，四川農(nóng)民工總量為2163萬(wàn)人，其中外出農(nóng)民工1553萬(wàn)人，本地農(nóng)民工610萬(wàn)人。

2163萬(wàn)農(nóng)民工的月收入水平也相當(dāng)可觀——根據(jù)報(bào)告，四川外出農(nóng)民工的月收入水平為4042元。這與黨的十八大以來(lái)，四川著力研究農(nóng)民增收問(wèn)題，把促進(jìn)農(nóng)民工務(wù)工收入作為重要手段來(lái)抓有關(guān)。據(jù)悉，2013年以來(lái)，農(nóng)民工月收入水平保持較高速度增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)8.2%，增速基本穩(wěn)定。

　　  出現(xiàn)向省內(nèi)回流趨勢(shì)

四川農(nóng)民工出現(xiàn)了向省內(nèi)回流趨勢(shì)。2018年，四川外出農(nóng)民工中省內(nèi)就業(yè)占51.5%，比2014年水平高出2.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施和“一帶一路”建設(shè)升溫，省外農(nóng)民工出現(xiàn)向西部地區(qū)流動(dòng)的趨勢(shì)。

報(bào)告顯示，2014年以來(lái)，四川省外出跨省流動(dòng)的農(nóng)民工中大部分在東部地區(qū)就業(yè)。

對(duì)農(nóng)民工而言，外出務(wù)工為多種形式增加收入提供了空間。十八大以來(lái)，四川外出農(nóng)民工月收入水平穩(wěn)步上升，農(nóng)村居民全年工資性收入始終占其可支配收入的三成以上。除了收入，進(jìn)城打工農(nóng)民也在融入城市工作和生活，不斷轉(zhuǎn)變?yōu)橛形幕⒍夹g(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的一代新型農(nóng)民。此外，他們還能將新觀念帶回農(nóng)村，使農(nóng)村傳統(tǒng)思想得到進(jìn)步。高素質(zhì)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回流人才帶著資本、技術(shù)和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源，回到自己的家鄉(xiāng)經(jīng)商辦廠，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)，成為鄉(xiāng)村振興第一線的標(biāo)兵。（鄒 悅）