近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《建設高標準市場體系行動方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《建設高標準市場體系行動方案》的制定，旨在深入貫徹黨中央、國務院決策部署，構建更加成熟、更加定型的高水平社會主義市場經濟體制，進一步激發各類市場主體活力建設高標準市場體系是加快完善社會主義市場經濟體制的重要內容，對加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。

《方案》分為總體要求、夯實市場體系基礎制度、推進要素資源高效配置、改善提升市場環境和質量、 實施高水平市場開放、完善現代化市場監管機制六個部分。

《方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，牢牢把握擴大內需這個戰略基點，堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法，暢通市場循環，疏通政策堵點，打通流通大動脈，推進市場提質增效，通過5年左右的努力，基本建成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系，為推動經濟高質量發展、加快構建新發展格局、推進國家治理體系和治理能力現代化打下堅實基礎。

《方案》明確提出：全面完善產權保護制度；全面實施市場準入負面清單制度；全面完善公平競爭制度；推動經營性土地要素市場化配置；推動勞動力要素有序流動；促進資本市場健康發展；發展知識、技術和數據要素市場；提升商品和服務質量；強化消費者權益保護；強化市場基礎設施建設；有序擴大服務業市場開放；推動規則等制度型開放；推進綜合協同監管；加強重點領域監管；健全依法誠信的自律機制和監管機制；健全社會監督機制；加強對監督囧古的監督；維護市場安全和穩定等18項要求，共51點具體要求。

特別是在第46條中，提出提出發揮行業協會商會作用。制定促進行業協會商會規范健康發展的實施意見，推動行業協會商會建立健全行業經營自律規范、自律公約，規范會員行為。鼓勵行業協會商會制定發布產品和服務標準，參與制定國家標準、行業標準、團體標準及有關政策法規。第47條，發揮市場專業化服務組織的監督作用。加快培育第三方服務機構和市場中介組織，提升市場專業化服務能力。在全國范圍內推行檢驗檢測機構資質認定告知承諾制，深化檢驗檢測機構和認證機構市場化改革，促進第三方檢驗檢測機構和認證機構發展。

《方案》強調，堅持和加強黨對高標準市場體系建設的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的領導貫穿高標準市場體系建設全過程，確保改革始終沿著正確方向前進。各地區各部門要充分認識建設高標準市場體系的重要意義，按照職責分工，完善工作機制，積極主動作為，破除本位主義，增強合作意識，認真抓好行動方案落實工作，支持有條件的地區開展高標準市場體系示范建設。