川人社辦發(fā)〔2018〕125號

各市（州）人力資源社會保障局、財政局，省直相關部門：

根據(jù)《國務院辦公廳關于推廣支持創(chuàng)新相關改革舉措的通知》（國辦發(fā)〔2017〕80號）、《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗推廣支持創(chuàng)新相關改革舉措實施方案的通知》（川辦發(fā)〔2018〕2號）的精神，為加快推進全面創(chuàng)新改革試驗，著力解決事業(yè)單位緊缺或高層次人才引進難的問題，決定在全省事業(yè)單位深入推廣采取靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才的改革舉措，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、創(chuàng)新引才激勵政策

事業(yè)單位（不含參公管理的單位，下同）可采取年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式引進緊缺或高層次人才。對引進緊缺或高層次人才給予的特殊報酬，由單位主管部門專項據(jù)實核增，計入當年單位績效工資總額，不作為績效工資總額基數(shù)，核增情況送同級人社、財政部門備案。專項核增所需經(jīng)費，按原經(jīng)費渠道解決。鼓勵有條件的地方對從事基礎研究及承擔國家、省以上重點科研項目事業(yè)單位加大經(jīng)費支持力度。

二、合理確定人才范圍

各市（州）、省直相關部門要緊密結合地區(qū)、部門事業(yè)發(fā)展及高層次人才需求的實際情況，合理確定引進緊缺或高層次人才的實施范圍。省本級事業(yè)單位引進緊缺或高層次人才的范圍，應符合《四川省高層次人才特殊支持辦法（試行）》（川組通〔2016〕25號）的相關規(guī)定。

三、強化分配正向激勵

各市（州）、省直相關部門要指導事業(yè)單位進一步落實收入分配自主權，完善收入分配機制。鼓勵高校院所事業(yè)單位根據(jù)發(fā)展需要、人才崗位要求，制定符合實際的年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等內(nèi)部分配辦法，積極引進緊缺或高層次人才。分配辦法要突出知識價值導向，使各類緊缺或高層次人才收入與其創(chuàng)造的科學價值、經(jīng)濟價值、社會價值緊密聯(lián)系，同時堅持激勵約束并重，健全中長期考核評價機制，突出業(yè)績貢獻，實行薪酬動態(tài)調(diào)整。

四、切實做好推廣工作

（一）強化組織實施。各市（州）人力資源社會保障部門牽頭組織當?shù)赝茝V工作，省直相關部門負責組織所屬事業(yè)單位推廣工作。各市（州）、省直相關部門要提高思想認識，將推廣改革舉措工作作為我省深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實國家全面創(chuàng)新改革試驗部署的一項重要任務，抓緊制定具體落實計劃，建立工作機制，將目標、任務分解明確到責任單位和責任人，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、各方配合、共同推進的工作格局，力爭盡快形成示范效應。

（二）加強工作督促。各市（州）人力資源社會保障部門按年度向省人力資源社會保障廳上報當?shù)毓ぷ魍七M情況。省人力資源社會保障廳、省財政廳將會同相關部門建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，及時研究解決推廣工作中的問題，并適時組織督促檢查。

（三）營造良好氛圍。各市（州）、省直相關部門要加大政策宣傳和解讀力度，加強對先進經(jīng)驗和優(yōu)秀做法的宣傳，突出典型引領、示范帶動。要及時總結，做好經(jīng)驗推廣評估。推廣中要大力弘揚創(chuàng)新精神，切實體現(xiàn)尊重知識、尊重人才、尊重科學，形成既充滿活力又規(guī)范有序的事業(yè)單位收入分配正向激勵和良好氛圍。

            四川省人力資源和社會保障廳   四川省財政廳

                          2018年7月17日