達州市針對職業技能培訓“質效不高、意愿不足、風險較大”的難題,在全省率先探索推行“管辦分離”模式,將“監管、經辦、評價”三個環節分離再造,有效防范風險、激發活力、提升質效。近日,該模式被評為第六屆全國人才工作創新“優秀案例”。
全程監“管”防風險。針對承訓機構“偷工減料”、“超范圍培訓”、“人員身份把關不嚴”等問題,推行“制+技+人”三防結合,出臺培訓工作規范、實施細則、機構管理辦法等制度,引入監管平臺自動預警、大數據比對識別等技術,多方比對參訓人員信息,采取隨機抽查、入班聽課、資料復審等方式嚴格把關審核。去年以來,7家培訓機構被“黑榜”通報,1家機構被取消資質;32人因不符合條件被追回培訓資金。
自主經“辦”激活力。針對承辦部門(單位)“積極性不高”、“培訓精準度不夠”等問題,推行全程“備案制”管理模式,將需求確定、方案制定、招標實施等權限,下放至行業部門和企業、院校,承辦單位自主確定培訓對象、工種、師資等內容,精準配置培訓資源,大幅提升行業培訓精準度、自主性和活力值。去年以來,申報培訓部門(單位)31個、開辦培訓班次204個、培訓高技能人才1324人,分別較改革前增加380%、501%、21%。
三方測“評”提質效。緊扣“培訓結業即就業”目標,建立定期考核、末位淘汰、跟蹤監測、指標傾斜等考核激勵機制,聘請三方專業測評機構,通過結業評價、電話回訪等方式了解就業情況,鼓勵學員參加職業技能鑒定、職業技能賽事活動,將參訓學員的滿意度、取證率、就業率作為機構年度考核主要指標,
培訓質效大幅提升。去年以來,開展培訓1.2萬人次,培訓后學員滿意率、取證率和就業率分別提高11%、16%、54%,3人在“達人擂臺賽”等職業技能賽事活動中獲獎。