□ 大英縣人社局  唐岑

大英縣人社局緊密圍繞防范化解基金支付風險的計劃部署，以“社保基金+”為依托，探索出了“養老保險+擴面征繳”“養老保險+落實清欠”“醫療保險+嚴懲欺詐”“失業保險+護航展翅”“職工機保+健全內控”“城鄉居保+專項核查”聯動防范模式，為保障基金安全運行加上“保險鎖”。

創建“社保基金+”成為防范化解基金支付風險的新模式

實施“養老保險+擴面征繳”,應保盡保覆蓋廣。按照入戶采集信息、整理錄入數據、完善檔案資料、數據比對清理、核實信息的步驟，全面實施全民參保計劃。截止5月底，參保登記人數9298人，登記率達97.33%

實施“養老保險+落實清欠”，應收盡收執行強。為加大社會保險費清欠力度，嚴格控制新增欠費，縣社保局積極采取措施：一是加強領導成立清欠領導小組，建立清欠目標責任制；二是強化政策宣傳，擴大影響面增加參保單位的繳費自覺性；三是落實企業之間比評選優，建立社會保險費繳納定期通報制度；四是及時掌握企業動態，與企業簽訂分期還款計劃。截止5月底，征收久大鹽化欠繳保險費1100萬元及天驕紡織銀行承兌匯票85萬元。

實施“醫療保險+嚴懲欺詐”，多方聯動打擊態勢嚴。對欺詐騙取醫保基金行為，多方聯席會議機制保持高壓威懾。堅持對縣內20家定點醫療機構、120家零售藥店進行定期與不定期的資格核查和資料檢查，目前發放稽核通知書45次，稽核外傷資料185份，不予報銷117.01萬元，約談定點機構50次，查處違規定點機構11家，取消定點資格3家，處罰1.62萬元。2018年5月由兩名學生打架斗毆事件牽扯出的疑似詐騙醫保基金案件移送司法機關后，公安局已對嫌疑人采取強制措施，被騙基金15239.83元全額追回（公安局暫扣），案件還在進一步的偵辦中。

實施“失業保險+護航展翅”，預防和減少失業效果佳。大力實施失業保險援企穩崗“護航行動”，加大穩崗政策宣傳力度，簡化申報程序，強化監督指導，確保企業將穩崗補貼資金用于穩定職工隊伍、穩定工作崗位。全面實施技能提升補助“展翅行動”，引導和鼓勵企業職工積極參加職業技能培訓，通過提高職業技能來增強就業能力，提高職業轉換能力，有效預防和減少失業，充分發揮失業保險促進就業和預防失業的功能。

實施“職工機保+健全機制”，嚴把業務經辦和基金進出關。一是規范經辦流程，加強對各個經辦管理環節的檢查監督。二是建全社會保險經辦管理內控監督制度，筑牢業務、財務、內審稽核“三道防線”，實施全方位、全流程、全員式的社保基金風險管理監督機制。三是建立完善新退休人員待遇審批制度，嚴格審核新退休人員待遇核算、錄入、執行時間等環節，嚴把退休職工審批關，從源頭上杜絕欺詐冒領養老金行為。四是建立健全領取養老保險待遇資格認證制度，縣機保局創新服務機制，改進資格認證方式，將以往的定期年審改為全年均可多次參與年審，并采用QQ視頻認證、異地協助認證、特殊情況上門認證等多種認證方式，既方便了群眾，增加了辦事群眾滿意度，又加強了監管，避免了社保基金流失。

實施“城鄉居保+專項核查”，疑點專項核查堵塞基金“跑、冒、滴、漏”。根據省人社廳下發的《城鄉居民養老保險死亡冒領明細》大英縣共涉及疑似冒領人員2312人，為強化城鄉居民社會養老保險基金管理，針對此情況居保局積極采取措施強化稽核工作。一是與公安局戶籍中心積極協調，抽調專人對死亡冒領人員死亡時間進行精確核對，精確把握涉及冒領人員底數；二是制作死亡冒領人員詳細名單下發至鄉鎮勞保服務中心，各村協辦員通知涉及冒領人員家屬；三是大力宣傳“依法享受保險光榮，欺詐騙取保險可恥”理念，爭取參保人的理解和支持，更好促進城鄉居保稽核工作開展。目前為止，已追回冒領流失的基金 37710.83 元。

落實“三舉措”，發展“社保基金+”成為保障老百姓小康生活的新路子

高度重視，強化責任落實。根據大英縣制發的《防范化解社會保險基金支付風險工作方案》，成立專項領導小組召開社會保險基金風險防控專題會議，部署安排工作，形成齊抓共管局面，全面統一社保經辦人員思想認識。

全面實施，齊心協力抓落實。人社局行政部門匯同財政局組織力量對社會保險基金的安全進行全面評估；按照“鄉鎮入戶，縣局指導”、“誰登記，誰負責”的思路，明確了縣、鄉鎮村社區各級機構的職責確保社會保險基金征繳到位；完善社會保險基金支付應急處置預案，落實工作責任，嚴格執行社會保險基金支付政策；結合來自各行各業社會監督員的力量共同打擊社會保險領域違法違紀行為等方式杜絕違法參保、欠費進保、欺詐騙保。

適時評估，完成風險防控計劃。對防控工作的進展情況、上半年基金運行情況進行總結梳理。對取得的成效應再接再厲拓展創新更有效的方法，對已經出現支付風險的險種采取強勁的應對措施，并明確下半年防控化解基金支付風險計劃的目標任務。