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□ 羅建業
安居區建立企業用工服務專員制度的主要做法
一是明確指導思想。按照“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，樹立“招工即招商”的理念，以服務區內新開工企業、規上工業企業、高新潛力企業、重點建設項目、重大招商引資項目用工為重點，突出“扶新、扶優、扶大、扶強”，建立企業用工服務工作長效機制，幫助企業解決用工難題，為實現全區經濟又好又快發展提供強有力的人力資源服務支撐。
二是確立工作目標。通過建立企業用工服務專員制度，充分發揮政府在政策導向、服務體系建設和市場就業機制等方面的主導作用，加大企業用工服務力度，創新企業用工服務方式，及時掌握企業用工信息，進一步健全服務企業用工工作體系，實現規上工業企業、高新潛力企業、重點建設項目、重大招商引資項目用工服務專員全覆蓋，有效地化解企業用工急難，全力保障企業用工需求。截止目前，已為56家企業提供了高效的人力資源服務。
三是精選服務專員。堅持因事設員的原則，明確規定企業用工服務專員由單位后備干部、中層干部、年輕干部構成，做到了精干、務實、高效、得力。截止目前，已為區屬規上工業企業、高新潛力企業、重點建設項目、重大招商引資項目配備用工服務專員16名。
四是細化工作職責。堅持以為企業提供人力資源服務為重點，建立企業用工服務專員分片聯系轄區內的用工企業機制，定期組織區內規模以上工業企業、大型服務性企業、招商引資重點企業和勞動年齡內有求職愿望并具備勞動能力的勞動者，通過開展座談會、企業用工現場會和不定期走訪等形式，分析轄區內人力資源職業供求狀況，了解并解決企業用工方面的重點難點問題，及時為企業提供可靠的用工服務。
五是明確工作要求。堅持把企業用工服務專員工作作為服務企業的重點工作，在工作上給予大力支持和幫助；同時把企業用工服務專員制度與深化改革、完善機制結合起來，與轉變職能、轉變作風結合起來，與推動工作、落實區委區政府決策部署結合起來，增強了企業用工服務專員的服務意識和能力。
六是嚴肅工作紀律。嚴格執行中央八項規定和省、市、區作風建設的紀律要求，做到“多服務、不干預，多幫忙、不添亂”。明確規定企業用工服務專員不得擔任聯系企業的具體職務，不得以任何名義領取企業的工資、福利、獎金等財物，不得干預企業生產經營及其他內部事務，著力構建了“親、清”政商關系，在服務企業中提升了干部形象。
七是加強監督管理。為確保企業用工服務專員履職盡職，安居區建立了科學的測評機制和嚴格的考核問責制度，并通過逗硬考核以檢驗企業用工服務效果，杜絕了在為企業用工提供服務過程中出現“卡、拿、索、要”等行為。同時明確規定：凡企業用工服務專員出現違規違紀行為，一經發現，從嚴查處，絕不姑息。可喜的是，安居區自派出企業用工服務專員以來，還未發生一起違規違紀行為，企業用工服務專員的工作受到了聯系企業的熱烈歡迎和充分肯定。
安居區企業用工服務專員工作取得的主要成效
一是做好了用工企業的信息采集及發布工作。建立了企業用工信息報告制度，已及時掌握企業企業基本情況、人員進出情況、人力資源需求計劃、員工流失分析、員工培訓等情況；同時堅持每月至少1次通過實地走訪記錄、網絡采集數據、電話抽查回訪和微博微信實時互動等形式，對本轄區內服務對象的生產經營、員工招募、發展動態進行實時了解，并制定了相應的人力資源服務計劃。2014年以來，全區企業用工服務專員共采集區屬企業用工信息20000余條，涉及工作崗位15000余個，并在人力資源網及時予以發布；同時還印制了《安居招聘專刊》5期40000余冊，印制招聘信息日歷150000余張，并免費發至鄉鎮、村、社區及廣大求職人員中。
二是做好了求職人員的信息采集與發布工作。通過加強與各公共就業服務機構和各民辦職業中介機構的聯系合作、在區人力資源市場設立求職招聘窗口等途徑，做好并對本地求職人員的求職動態、薪酬預期、專業技能水平、聯系方式等信息的收集整理工作，建立了相應的人力資源動態信息庫。2014年以來，共采集求職人員信息20000余條涉及6000余人，并及時通過人力資源網予以發布。
三是做好了滿足用工雙方需求的對接服務工作。在將收集到的企業與求職者的信息數據進行分析比對的基礎上，主動及時為適宜的用工雙方搭建了溝通交流的平臺，提升了合作成功率，并建立動態服務檔案，將滿足企業用工，服務求職人員的具體措施和進展情況記入檔案，做好了跟蹤服務， 確保服務取得實效。2014年以來，通過用工服務專員牽線搭橋，為區屬企業成功介紹求職人員1276人，有效地解決了企業用工急難問題。同時還組織了130余家區屬企業分別深入觀音、白馬、東禪、石洞、玉豐等16個鄉鎮舉辦就業與扶貧幫扶專場求職招聘會132期，送去崗位6500余個，達成就業意向協議1208人。
四是強化了法律法規及就業扶持政策的宣傳力度。通過用工服務專員，加強了對用工雙方的勞動法律法規、就業扶持政策的宣傳力度，并通過加強與工會、勞監等部門的強化日常巡查和專項執法檢查，督促企業依法簽訂書面勞動合同，按時足額支付工資并建立工資正常增長機制，落實勞動保護措施，依法為員工繳納社會保險費用，促進了企業用工進入良性循環。2014年以來，共開展勞動就業法律法規宣傳15次，發放《安居大學畢業生就業創業指南》《大眾創業萬眾創新知識讀本》《安居創業就業指導讀本》《安居招聘專刊》等宣傳資料100000余份；督促企業依法簽訂書面勞動合同1687份，并依法為員工繳納社會保險，其中四川江淮汽車有限公司還建立了“五險一金”制度。
五是為求職人員提供了職業指導服務。根據求職人員自身特點和需求，企業用工服務專員及時為他們提供了包括職業診斷、職業咨詢、職業規劃、職場導航、職業輔導、職業心理咨詢等內容的職業指導服務，積極引導廣大求職人員樹立正確的就業觀念，為他們設計了科學的職業規劃，提升了就業服務工作的質量和效果。2014年以來，累計為6500余名求職者提供了職業指導服務。
六是加強了與職業培訓機構和各類技術院校）的合作。通過企業用工服務專員牽線搭橋，組織四川江淮、云內動力、朗潤科技與四川職業技術學院成功簽訂區校企三方合作協議，達成了《四川職業技術學院安居汽車產業協同創新中心建設方案》和《四川職業技術學院汽車制造與裝配技術專業現代學徒制試點（安居）實施方案》，為促進四川職業技術學院與安居區產教融合、校區合作、校企合作打下了堅實基礎；四川職業技術學院還和天齊鋰業股份有限公司合作舉辦了現代學徒制訂單培養“天齊鋰業班”并于2018年3月正式開班，目前首期40余名學子已順利完成理論課程學習，接下來全體學生將前往江蘇、射洪天齊鋰業公司繼續學習，按照專業分配不同崗位，通過“師帶徒”的模式進行實踐學習，力爭更好更快地成為公司的合格員工和優秀人才。同時還首次組織四川江淮、云內動力、朗潤科技等6家區屬重點企業走進成都大學開展了2018屆大學生現場求職招聘會，達成就業意向協議52人。先后6次組織安居重點企業走進四川職業技術學院、達州職業技術學院，舉辦大學畢業生現場求職招聘會12場，達成就業意向協議465人，切實緩解了企業用工中的結構性短缺問題。
安居區企業用工服務專員制度存在的主要問題
一是個別企業用工服務專員的服務意識和服務水平還有待進一步提高。個別企業用工服務專員在服務企業用工過程中，還存在著服務主動性不強、用工服務不到位、不細心、有時有應付交差的思想等問題。
二是企業用工服務專員隊伍還不能滿足企業用工服務需求。隨著安居工業企業和服務業的不斷發展，目前全區企業用工服務專員在數量、素質、能力等方面還不能滿足企業用工服務的需要。
三是用工雙方需求的對接服務工作還需進一步加強。在用工雙方需求的對接服務工作中，企業用工服務專員還存在服務不及時、跟不上等問題，導致企業用工信息采集和信息發布不及時，求職人員信息也不能及時反饋到企業，不能和企業用工需求形成有效對接。
四是重點企業用工急難問題解決得還不夠好。一些用工需求量較大的勞動密集型企業和新開工企業以及重點建設項目、重大招商引資項目面臨的用工急難問題比較突出，企業反響較強。
五是與各類職業培訓機構和技術院校合作還不夠緊密。由于安居區是一個傳統農業大區，工業發展起步晚、規模小，企業用工規模不大，一直以來，區內各企業與各類職業培訓機構和技術院校的聯系都不緊密，合作較少。
建立完善安居區企業用工服務專員制度的對策思考
一要著力建立完善企業用工服務專員制度。要切實建立“政府引導、企業為主、社會參與、市場配置”企業用工服務機制，按照“招工與招商并重”的工作思路，把建立完善企業用工服務專員制度擺在優化企業發展環境的突出位置，抓好抓實。要進一步健全信息化、專業化、社會化就業服務體系，加強公共就業信息服務，加快人力資源市場建設，為建立完善企業用工服務專員制度打下堅實基礎。要切實加強對企業用工服務專員工作的領導，及時研究解決推進企業用工服務專員制度過程中產生的各種問題，制定切實可行的政策措施，確保企業用工服務專員制度高效推進。
二要著力提高企業用工服務專員的服務意識和服務水平。要教育企業用工服務專員牢固樹立全心全意為人民服務的思想，克服“臉難看”、“門難進”、“事難辦”的官僚主義作風，履職盡職，積極做好本職工作。同時進一步建立完善各種管理制度和激勵機制，做好企業用工服務專員崗位培訓和日常管理，切實轉作風、講擔當、提效能，內強素質，外樹形象，確保以優質高效的工作為企業提供更加可靠的人力資源服務。
三要著力加強企業用工服務專員隊伍建設。必須根據本地企業用工需要合理科學配置用工服務專員人數；要從推進招商引資和營造良好軟環境的高度、從企業用工服務的專業性要求和工作特點出發，切實加強企業用工服務專員隊伍六種能力建設：正確認識和處理用工服務能力、運用大數據思維和創新方式開展工作能力、應對復雜局面能力、企業群眾工作能力、科技應用能力、社會溝通能力，以確保用工服務專員切實滿足企業用工服務需求。
四要著力做好滿足用工雙方需求的對接服務工作。要充分發揮企業用工服務專員的作用，綜合利用廣播電視、報刊網絡、求職招聘會以及“兩微一端”等新媒體，為用工雙方搭建更加高效、可靠的綠色通道，為企業招聘到更多合格人才、廣大求職者找到滿意的工作提供更加有效的平臺。
五要著力解決好企業的用工急難問題。在為企業提供用工服務時，要給企業用工服務專員進一步壓擔子、明路子，切實增強責任感；要充分發揮政府部門協調各方的職能作用，利用好鄉鎮、村、社區各級就業和社會保障服務中心（站），想為企業用工之所想，急為企業用工之所急，上為政府分憂，下為企業解難；要積極組織力量，充分挖掘區內各種人力資源，動員外出務工人員返鄉就近就業，切實解決好用工需求量較大的勞動密集型企業和新開工企業以及重點建設項目、重大招商引資項目面臨的用工急難問題。
六要著力加強與各類職業培訓機構和技術院校合作。要進一步加大工作力度，充分發揮企業用工服務專員的作用，切實加強與各類職業培訓機構和技術院校的聯系與合作，建立完善好校、企、地三方合作機制，積極組織區屬重點企業走進大學校園開展大學畢業生校園招聘，確保各類職業培訓機構和技術院校為區內重點企業提供更多更好的優秀人才。